發(fā)布時間:2018-09-20
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，就是要為生產(chǎn)力的解放與發(fā)展掃清障礙、鋪平道路、營造環(huán)境。面對新的形勢、新的任務(wù)，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞中心、服務(wù)大局，保護和發(fā)展社會生產(chǎn)力，為構(gòu)建和諧社會提供堅強的政治保證和紀(jì)律保障。
抓住宣傳教育，為發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力掃清障礙。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)重點抓住宣傳教育這一根本，做到既及時宣傳黨的大政方針，又教育黨員干部遵紀(jì)守規(guī)。一是抓住重點內(nèi)容。通過開展“遵守黨章、勇于擔(dān)當(dāng)”、“不忘初心、牢記使命”等一系列主題教育活動，開辦“十九大”精神講座與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，提高黨員干部擔(dān)當(dāng)盡職、拒腐防變的能力。二是抓住重點領(lǐng)域。圍繞管人、管錢、管物的重點部門、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能發(fā)生腐敗的廉潔風(fēng)險點，采取有效管控對策，切實預(yù)防腐敗行為發(fā)生。省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團本部職能部室、所屬企業(yè)共查找出風(fēng)險點123個，其中不同類別的風(fēng)險點50個，制定防控措施409條。三是抓住重點平臺。通過電子滾動屏、宣傳櫥窗、協(xié)同辦公、國企黨建APP、湖南紅網(wǎng)等平臺媒體大力學(xué)習(xí)宣傳十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央從嚴(yán)治黨要求，讓黨的大政方針和黨紀(jì)黨規(guī)人人知曉，自覺遵循。
聚焦監(jiān)督服務(wù)，為發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力鋪平道路。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)始終聚焦服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展這一中心，做到既鋪平企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展道路，又檢驗紀(jì)檢監(jiān)督成果。省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團將紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點明確為“四個保護”，即保護政令暢通、保護企業(yè)的健康發(fā)展、保護干部的健康成長、保護干部職工的根本利益。一是堅持制度引路。制訂并下發(fā)了《集團本部及所屬企業(yè)管理制度清單》，共列出黨建工作制度19個、內(nèi)部管理制度及工作方案21個，以剛性約束嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”，保證企業(yè)高效有序發(fā)展。二是堅持監(jiān)督引路，實行項目、資金、大宗物資購銷等紀(jì)委書記（紀(jì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)人）全程監(jiān)督責(zé)任制，織牢“全覆蓋”“零縫隙”的監(jiān)督網(wǎng)，將“三重一大”事項集體決策和權(quán)力使用關(guān)進制度的籠子。利用紀(jì)檢干部集訓(xùn)和重大節(jié)假日，對所屬企業(yè)進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)9個單位在工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、黨費和工會經(jīng)費使用4個方面存在27個問題，對集團本部與所屬企業(yè)近3年的財務(wù)情況進行了自查自糾回頭看，廉政談話44人次，誡勉談話8人，立案審查1人，促進了作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。通過開展企業(yè)“三重一大”事項集體決策、一把手“末位表態(tài)”“三個不直接分管”制度執(zhí)行情況督查，對決策范圍、決策程序、決策規(guī)則、決策機制等方面進行有力地整改，徹底解決了個別企業(yè)一把手直接分管財務(wù)的問題；通過開展財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律與工作作風(fēng)督查，基本解決了企業(yè)財務(wù)賬務(wù)混亂不規(guī)范、總部個別職工遲到早退的問題；通過緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一等重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展提醒教育與監(jiān)督檢查，有力地推動了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實處，有效地化解了企業(yè)改革發(fā)展過程中存在的矛盾與問題。三是堅持典型引路，強化分類指導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，找準(zhǔn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作著力點，加強工作指導(dǎo)的針對性和實效性，努力以卓有成效的紀(jì)檢監(jiān)察工作促進企業(yè)中心工作的落實，以企業(yè)中心工作的績效檢驗紀(jì)檢監(jiān)察工作的成果。如：集團紀(jì)委在履職督查中，發(fā)現(xiàn)所屬天心種業(yè)、新五豐大宗物資采購數(shù)量大、成本高，就從工作實際出發(fā)進行調(diào)研，提出監(jiān)察建議，兩家企業(yè)協(xié)商起草聯(lián)合采購方案，報集團審批后實施，有效降低了采購成本，提高了采購?fù)该鞫裙浴?/p>
推行改革創(chuàng)新，為發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力營造環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新這一關(guān)鍵，做到既保障紀(jì)檢監(jiān)察人員工作條件，又保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。要開創(chuàng)新局面，取得新成效，必須抓住重點，突破難點。一是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察人員。集團紀(jì)委定編9人，設(shè)紀(jì)委書記1名、副書記1名。下設(shè)四個室，其中紀(jì)檢監(jiān)察室2人，案件審理室2人，綜合室1人，監(jiān)督審計室2人。二級企業(yè)設(shè)紀(jì)委（紀(jì)檢機構(gòu)），對14家企業(yè)委派7名紀(jì)委書記（紀(jì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)人），并分別配備兩名以上專職紀(jì)檢監(jiān)察人員，三級及以下公司配備兼職紀(jì)檢員和紀(jì)檢監(jiān)督員。對二級企業(yè)紀(jì)委書記（紀(jì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)人）實現(xiàn)聯(lián)合委派、異企交叉任職、集團垂直管理，對紀(jì)檢工作實行目標(biāo)管理，百分制考核，考核結(jié)果與薪酬待遇、評優(yōu)評先、提拔任免掛鉤。對紀(jì)檢監(jiān)察人員單列評優(yōu)評先指標(biāo)，由集團紀(jì)委單獨考核。對紀(jì)委書記（紀(jì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)人）實行末位淘汰制，每年對考核排位末位的進行約談，連續(xù)兩年末位的實施誡勉談話，連續(xù)三年末位的就地免職，年度考核低于60分的就地免職；擬提拔人選從年度考核優(yōu)秀中推薦產(chǎn)生。二是實行黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險保證金制度。集團全體干部職工按層級分別上交0.6-2萬元不等廉政風(fēng)險保證金，建立專賬，目標(biāo)考核，考核結(jié)果與保證金獎罰掛鉤，以此分解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。三是推行黨員“三卡”管理，即黨委書記（黨組織負(fù)責(zé)人）、紀(jì)委書記（紀(jì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)人）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任卡，黨支部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)卡，共產(chǎn)黨員發(fā)揮監(jiān)督作用行動卡，形成了上下聯(lián)動，合力推進紀(jì)檢監(jiān)察與生產(chǎn)經(jīng)營工作的良好局面，培育了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展提供了原生動力與不竭源泉。
來源：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)控股集團有限公司
